by Rafael Pozo García-Baquero
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El Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) y la Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES) presentaron ayer, 21 de diciembre, la guía «Recomendaciones para la rehabilitación energética en hogares en situación de vulnerabilidad». Se trata de una publicación editada con el apoyo de la European Climate Foundation y el Observatorio 2030 del CSCAE para facilitar que la población en situación de vulnerabilidad pueda acceder a las ayudas a la rehabilitación de viviendas impulsadas con cargo a los fondos europeos Next Generation y para garantizar que, durante todo el proceso, reciben un acompañamiento adecuado.
Actualmente, más de la mitad de las familias de España que cumplen las condiciones para acceder a ayudas, como, por ejemplo, el bono social eléctrico, no lo están haciendo por falta de información o por las trabas burocráticas. Igualmente, la población en situación de vulnerabilidad se enfrenta a múltiples obstáculos a la hora de rehabilitar su vivienda relacionados con cuestiones como los recursos materiales, los horarios, la vinculación a su vecindario o la estigmatización. Estos obstáculos tienen que ser considerados, no solo por las Administraciones Públicas, sino también por los equipos técnicos que van a intervenir en edificios con altos grados de vulnerabilidad. De ahí la importancia de esta guía para que la necesaria «ola de renovación» de viviendas y edificios en España sea justa e inclusiva.
La guía está dirigida a gestores públicos y a los profesionales técnicos que trabajan en el ámbito rehabilitación, y analiza proyectos de rehabilitación dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad en el contexto de las ayudas Next Generation. Por este motivo, se recogen las experiencias de diversas organizaciones, como Cáritas Interparroquial, Cruz Roja, Green Building Council, la Fundació Foment de l’Habitatge Social y Provivienda, entre otras, así como de familias que han participado en diferentes talleres y encuentros previos a la redacción de la guía, ofreciendo sus testimonios.
En la presentación han intervenido Ángela Baldellou, directora del Observatorio 2030 del CSCAE, Jesús Ruiz-Huerta, director del Laboratorio de la Fundación Alternativas, Víctor Viñuales, director de ECODES, Joan Groizard, director general del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), Miguel Baiget, subdirector general de Suelo, Información y Evaluación del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y María José Peñalver, tesorera del CSCAE.
La guía «Recomendaciones para una rehabilitación energética en hogares en situación de vulnerabilidad» se inicia con el estado de la cuestión sobre la vulnerabilidad y los planes de rehabilitación en el Estado español y continúa con las experiencias de proyectos ya ejecutados en las ciudades de Zaragoza, Tudela, Vitoria y Barcelona. La directora del Área de Energía y Personas de ECODES, Cecilia Foronda, y la coordinadora de la Red de Oficinas de Apoyo a la Rehabilitación del CSCAE, Elvira López, han sido las encargadas de explicar las principales claves de la publicación. Las dos expertas han descrito las barreras detectadas y sus posibles soluciones, y han puesto el foco en las recomendaciones que contiene la guía tanto para las Administraciones Públicas como para los profesionales técnicos con el fin de que la «ola de renovación» de viviendas y edificios en España beneficie al mayor número de hogares.
En el caso de las Administraciones Públicas, algunos de esos consejos pasan por establecer unos objetivos mínimos de rehabilitación de viviendas de población en situación de vulnerabilidad y partidas reservadas anualmente para este fin, junto con esquemas de ayudas y financiación que respondan a las realidades que afrontan estos hogares. También se recomienda la puesta en marcha de programas de ayudas a la rehabilitación dirigidos especialmente a la población en riesgo y que se establezcan compromisos entre la parte propietaria y la parte inquilina en los que se mantenga el precio del alquiler durante un periodo determinado en el caso de que la vivienda se haya rehabilitado con fondos públicos. Otra recomendación es la creación de estructuras de gobernanza como parte de los procesos de rehabilitación a escala de barrio para fomentar la cohesión de las comunidades existentes.
De cara a los profesionales, se les aconseja, entre otras cuestiones, que estén al tanto de las ayudas económicas, técnicas y sociales disponibles para la población en situación de vulnerabilidad; hacer uso de imágenes, materiales y de un lenguaje fácilmente comprensible por una población que suele ser ajena a la rehabilitación de edificios y ser honestos y transparentes trasladando la información relativa a los plazos y costes de cada una de las fases de las obras, además de informar sobre los nuevos hábitos y necesidades del mantenimiento posterior de las viviendas.
Finalmente, tanto en un caso como en otro, se aboga por responder con empatía a la situación de aquellas personas que son más vulnerables y por tener en cuenta los momentos previos y posteriores a la estricta ejecución de la obra: «Los momentos de decisión por parte de los propietarios o el mantenimiento y seguimiento de los trabajos realizados son también esenciales».
Accede a la noticia completa en la página web del CSCAE
